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남양주대형로펌 뜨거운 정치 이슈가 환경오염 늘린다?…카이스트가 분석한 ‘이 현상’

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작성자 행복이 댓글 0건 조회 6회 작성일 26-07-13 23:17

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남양주대형로펌 얼핏 보면 아무 관계가 없을 것 같은 정치적 이슈와 환경 오염이 상관관계를 갖는다는 연구 결과가 나왔다.
카이스트(KAIST)는 이나래 기술경영학부 교수가 헬리 왕 싱가포르경영대 교수 연구팀과의 공동 연구를 통해 미국에서 정치적으로 이민 이슈가 부상하면 공장에서의 독성물질 배출이 증가하는 현상을 규명했다고 10일 밝혔다.
연구팀은 2010~2018년 미국 전역 1만4390개 제조시설에 수집된 8만2377건의 환경보호청(EPA) 독성물질배출목록과 미국 각 주의 이민 관련 입법 데이터를 결합해 분석하는 방식으로 이번 연구를 수행했다.
분석 결과 미국 각 주에서 이민 관련 법안이 1건 증가할 때마다 제조시설 1곳에서 배출되는 독성물질량이 평균 1% 정도 증가하는 경향이 확인됐다. 이민 관련 법안이 늘어나면 공장 1곳에서 약 25㎏의 독성물질이 추가 배출된다는 것이 연구팀의 분석이다.
연구팀은 환경 규제가 완화되지 않았음에도 독성물질 배출이 늘어나는 것은 정치적 이슈가 발생하면 정부의 환경 감독이 상대적으로 느슨해지면서 기업들이 비용이 많이 드는 오염 저감과 독성 폐기물 처리 노력을 게을리하기 때문이라고 보고 있다.
정부의 행정력과 예산이 무한하지 않기 때문에 새로운 정치적 현안이 등장하면 해당 분야에 정부의 관심과 자원이 집중되고, 덜 주목받는 환경 정책 분야 집행력이 약화될 수 있다는 것이다. 연구팀은 이를 ‘제도적 혼잡(Institutional Crowding)’이라는 새로운 개념으로 정리했다.
이 같은 현상은 지방정부의 재정 상황과도 맞닿아 있다. 연구 결과 부채가 많거나 재정 부담이 큰 주에서는 정치적 관심이 새로운 이슈로 쏠릴수록 환경 감독이 더 약화되는 경향이 나타났다. 연구팀은 예산이 부족할수록 정치적으로 시급한 현안에 자원이 먼저 투입되면서 환경 감시가 후순위로 밀릴 가능성이 높다는 의미로 해석했다.
이 교수는 “이번 연구는 정치적 의제 경쟁이 환경오염 관리에 미치는 영향을 실증적으로 규명한 것으로, 환경오염 부담이 사회적 약자에게 집중되지 않도록 하는 ‘환경 정의’ 실현과 공공정책 수립에 새로운 시사점이 될 것”이라며 “이민 이슈를 사례로 분석했지만, 정부의 한정된 자원을 둘러싼 정치적 의제 경쟁에서 유사한 현상이 특정 이슈에 국한되지 않고 일반적인 메커니즘으로 나타날 수 있다”고 말했다.
이 교수가 제1저자로 참여한 이번 연구 결과는 지난 5월 경영학 분야 국제학술지 ‘저널 오브 매니지먼트(Journal of Management)’ 온라인에 실렸다.
강원 춘천시가 추진 중인 ‘은퇴자 마을 조성사업’에 대한 잠재 수요가 높은 것으로 나타났다.
춘천시는 지난 5월 18일부터 지난달 5일까지 수도권과 강원지역에 거주하는 만 45세 이상 은퇴(예정)자 1000명을 대상으로 설문조사를 실시한 결과, 응답자의 76.8%가 춘천에 은퇴자 마을이 조성될 경우 입주 의향이 있거나 조건에 따라 입주를 검토할 수 있다고 답한 것으로 분석됐다고 13일 밝혔다.
조사 결과, 응답자의 65.8%는 은퇴자 마을 조성이 필요하다고 답했다.
또 춘천시가 은퇴 후 생활에 적합한 도시라는 응답도 59.5%로 나타났다.
은퇴자 마을에 가장 필요한 기능으로는 의료·건강관리와 교통 및 이동지원, 돌봄·간호 서비스가 꼽혔다.
입지 유형은 자연환경과 생활 편의성을 함께 갖춘 복합형을 가장 선호했으며 도심 접근성을 갖춘 근교형에 대한 선호도도 높은 것으로 조사됐다.
입주 방식에 대한 조사도 진행됐다.
응답자들은 분양형보다는 임대형을 선호하는 것으로 조사됐다.
선호 주거 형태의 경우 단독주택에 대한 선호가 34.9%로 가장 높았다.
다만 연령대가 높아질수록 단독주택보다는 타운하우스, 아파트에 대한 선호가 비교적 높아지는 경향을 보였다.
춘천시는 ‘은퇴자 마을 조성 및 운영에 관한 특별법’ 제정 논의 초기 단계부터 관련 정책에 선제적으로 대응하며 기본계획 수립과 수요조사 등 사전 준비를 추진해 왔다.
이번 설문조사 결과도 현재 진행 중인 기본계획과 타당성 검토 용역에 반영해 입지 선정과 주거 유형, 생활 인프라, 도입 기능 등을 구체화하고 국토교통부 시범사업 선정과 국비 확보에 적극 활용할 계획이다.
춘천시 관계자는 “이번 설문조사를 통해 은퇴자 마을에 대한 높은 사회적 수요와 기대감을 다시 한번 확인했다”며 “춘천만의 강점을 극대화해 전국에서 가장 살기 좋은 은퇴자 마을을 성공적으로 조성해 나가겠다”고 밝혔다.
전남광주통합특별시의 22개 시·군 지역에 거주하는 아동 13명 중 1명은 다문화가구에서 생활하는 것으로 나타났다. 전국에서 가장 높은 비율이다. 전체 아동은 줄었지만 다문화가구 아동은 오히려 늘었다.
10일 국가데이터처 호남지방데이터청이 낸 ‘호남·제주지역 아동가구 양육 환경 변화상’ 자료를 보면 통합 전인 2024년 11월1일 기준 전남지역의 만 18세 미만 아동은 22만5367명이다. 이 가운데 다문화가구 아동은 1만7619명으로 7.8％를 차지했다. 자료는 전남과 광주를 각각 집계했다.
전남지역의 다문화가구 아동 비율은 전국 평균 4.9％의 1.6배 수준이다. 전국 17개 시·도 가운데 가장 높았고, 두 번째인 전북 6.6％보다 1.2％포인트 높았다.
전체 아동과 다문화가구 아동의 흐름은 엇갈렸다. 전남지역 전체 아동은 2023년 23만2628명에서 1년 만에 7261명 줄었다. 반면 다문화가구 아동은 1만7524명에서 1만7619명으로 95명 늘었다. 비율도 7.5％에서 7.8％로 높아졌다.
아동 감소세는 장기적으로도 이어졌다. 전남지역 아동은 2020년 25만7161명에서 22만5367명으로 3만1794명 줄었다. 4년 만에 12.4％ 감소한 것이다.
광주지역에서도 같은 흐름이 나타났다. 전체 아동은 2023년 21만8282명에서 1년 만에 7968명 감소했다. 다문화가구 아동은 같은 기간 8215명에서 8324명으로 109명 늘었다. 비율은 3.8％에서 4.0％로 상승했다.
한부모가 양육하는 아동 비율도 광주·전남 모두 전국 평균을 웃돌았다. 전남지역은 10.7％, 광주지역은 9.8％로 전국 평균 9.1％보다 높았다. 2020년과 비교하면 전남은 2.0％포인트, 광주는 1.0％포인트 상승했다.

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